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2024年4月10-12日
中国广东·深圳国际会展中心(宝安新馆)

头条 | 2023年中国及31省市纸制品包装行业政策汇总及解读(全)

导读

行业主要上市公司:山鹰纸业(600567)、劲嘉股份(002191)、合兴包装(002228)、裕同科技(002831)、美盈森(002303)、森林包装(605500)等。

 

本文核心内容:中国纸制品包装行业政策;各省市纸制品包装行业政策;政策解读。

 

政策历程图

 

纸制品包装作为包装行业的子行业,政策发展历程与包装行业基本一致。包装行业在我国已经有较长时间的发展历史,已经形成了较为成熟的产业链。从包装的产业政策历程来看,绿色和环保一直是包装行业政策的主要内容。

国家层面政策汇总及解读

 

——国家层面纸制品包装行业政策汇总

 

纸制品包装为我国包装行业的重要分支,为国家产业政策所支持,该产业受到上游造纸业等影响,因此,上游相关政策对行业也将产生相应影响。从当前政策引导方向来看,未来国家对于以塑料袋为代表的塑料包装的管控力度将更加严格,这也为纸制包装材料提供了替代空间。

——《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》解读

 

2022年9月,国务院发布《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》,《通知》要求要高度重视商品过度包装治理工作,到2025年,基本形成商品过度包装全链条治理体系,相关法律法规更加健全,标准体系更加完善,行业管理水平明显提升,线上线下一体化执法监督机制有效运行,商品过度包装治理能力显著增强。月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效遏制,人民群众获得感和满意度显著提升。

——国家层面纸制品包装行业发展目标解读

 

纸制品包装产业受到上游造纸业影响较大,因此,造纸行业相关政策规划对纸制品包装行业影响较大。

 

2021年12月24日,中国造纸协会发布《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》,《纲要》主张坚持以供给侧结构性改革为主线,避免盲目扩张,丰富发展内涵,自觉从生产型向生产、技术、服务型转变,提高发展质量和经济效益。加快调整步伐,着力解决行业发展不平衡、不充分的问题,重点解决资源、环境、结构三大瓶颈问题,维护和提升产业链安全,转换增长动力,以创新引领高质量发展,实现更高水平、更优结构、更高效率、更加公平、更可持续的发展。

 

根据国家“双循环”战略和到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标,以及发达国家的发展经验,我国未来纸张市场需求增量仍然较大。因此,《纲要》还将“十四五”及以后的发展总体目标升级锚定2035年愿景目标和260年碳中和目标,定位自身竞争优势,科学制定行业的路线、方针、政策和战略,做好中长期规划,打造低碳环保可持续发展的绿色纸业。

3 各省市层面的政策汇总及解读

 

——各省市纸制品包装行业政策汇总

 

纸包装容器具有成本低、省资源、机械加工性能好、能适应高机械化大生产、易于印刷、使用时无毒无害、便于回收等优势,因此,在商品流通领域里,不论是用于运输包装的瓦楞纸箱,还是用于销售包装的纸盒、纸袋、或是以纸板为基材的复合包装材料,都居各种包装材料之首。因此,各省也陆续发布相关政策,支持纸制品包装行业的发展。

——各省市纸制品包装行业发展目标解读

 

从全国各省市的纸制品包装行业发展布局来看,各省市的对纸制品包装行业的发展有明确文件指示,具体包括扩大轻工、纺织等优质产品供给,加快化工、造纸等重点行业企业改造升级,完善绿色包装制造体系。

来源:瞻研院